Fritt frem for vikarer?
I Norge er det i dag strenge regler for når en bedrift kan bruke vikarer fra et vikarbyrå. I vikarbyrådirektivet som ble vedtatt i 2008 er hovedregelen at det ikke skal legges restriksjoner på utleie av arbeidstakere fra vikarbyrå. Dermed er det duket for politisk kamp om bruken av innleide vikarer, og spørsmålet er om Norge om kort tid vil være forpliktet til å åpne for større bruk av vikarer for vikarbyråer.
Norske arbeidsgivere kan etter dagens regelverk bare i relativt begrenset grad benytte seg av vikarer innleid fra vikarbyrå. I korte trekk kan bedrifter kun bruke innleid arbeidskraft i situasjoner hvor bedriften har behov for en vikar fordi en ansatt er fraværende eller i situasjoner hvor det skal utføres et tidsbegrenset prosjekt. Hvis disse vilkårene ikke er oppfylt vil den innleide vikaren ha krav på fast ansettelse hos bedriften. En arbeidsgiver har med andre ord ikke adgang til å hente inn vikarer fra vikarbyråer for å teste disse ut i forkant av en fast ansettelse (såkalt try and hire).
I 2008 ble det imidlertid vedtatt et EU-direktiv som tar sikte på å styrke rettighetene til innleide vikarer. Ett viktig hovedpunkt i dette vikarbyrådirektivet er at innleide vikarer får krav på samme generelle arbeids- og ansettelsesvilkår som de som er fast ansatt i bedriften. Et annet hovedpunkt som har skapt større politisk debatt er artikkel 4, som bestemmer at forbud mot eller restriksjoner på bruk av utleid arbeidskraft kun er tillatt hvis visse vilkår er oppfylt.
Departementet sendte i september 2010 ut på høring et notat om hvilke konsekvenser vikarbyrådirektivet vil få for norsk rett. I dette notatet konkluderer departementet med at Norge kan opprettholde de strenge reglene som i dag gjelder om bruk av innleide vikarer. - Det er imidlertid ikke åpenbart at denne konklusjonen er riktig. NHO var på banen allerede da direktivet ble vedtatt i 2008 med en klar oppfatning av at dagens regelverk er i strid med direktivet og må endres. Denne holdningen har NHO i løpet av høsten også forfektet i media. Flere av arbeidstakerorganisasjonene på sin side har tidligere varslet at de vil kreve at regjeringen nedlegger veto mot direktivet. Høringsfristen for departementets notat er 10. desember 2010, og vi kan trolig forvente oss en intensivert debatt i dagene frem mot fristens utløp.
Skrevet av: Lill Egeland